什么是高標準農(nóng)田
1、什么是高標準農(nóng)田?
高標準農(nóng)田是指土地平整、集中連片、設施完善、農(nóng)田配套、土壤肥沃、生態(tài)良好、抗災能力強,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),劃定為永久基本農(nóng)田的耕地。
2、高標準基本農(nóng)田建設內(nèi)容
高標準基本農(nóng)田建設內(nèi)容主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持及其他等五項工程。
高標準基本農(nóng)田建設的主要目標包括四方面:一是優(yōu)化土地利用結構與布局,實現(xiàn)集中連片,發(fā)揮規(guī)模效益;二是增加有效耕地面積,提高高標準基本農(nóng)田比例;三是提高基本農(nóng)田質量,完善生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的綜合功能;四是建立保護和補償機制,促進高標準基本農(nóng)田的持續(xù)利用。
3、高標準農(nóng)田建設的目的和意義
1、建設高標準農(nóng)田是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的現(xiàn)實需求。
2、我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的關鍵時期,人們對糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品需求壓力日益增加。而因為耕地數(shù)量減少、質量下降、水資源利用率不高等,迫切需要下大力氣改造中低產(chǎn)田、建設旱澇保收高標準農(nóng)田。
3、通過高標準農(nóng)田建設可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還可以提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的裝備水平,從而提高現(xiàn)有耕地資源利用效率和土地產(chǎn)出效率,同時還能促進農(nóng)民的增收。
4、建設高標準農(nóng)田可以促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,而通過平田整地、建設農(nóng)田林網(wǎng)等可以改善農(nóng)村面貌,提高新農(nóng)村形象。
4、高標準基本農(nóng)田建設各項工程的具體建設標準:
(1)土地平整工程:通過實施土地平整工程,實現(xiàn)耕作田塊集中,田面平整。耕作層厚度應達到30厘米以上,有效土層厚度應達到60厘米以上,土壤理化指標應滿足作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)要求。田塊規(guī)格和平整度應滿足農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)要求,田塊面積北方平原區(qū)宜不低于200畝,南方平原區(qū)宜不低于100畝;丘陵區(qū)水平梯田化率應不小于90%。
(2)灌溉與排水工程:通過實施灌溉與排水工程,合理利用水資源,形成“旱能灌、澇能排、漬能降”的灌排體系,采取節(jié)水灌溉措施,增加有效灌溉面積。完善灌排體系,充分利用水資源,灌溉水利用系數(shù)應不低于0.6;灌溉保證率北方地區(qū)水澆地應不低于50%,水田應不低于70%;南方地區(qū)水澆地應不低于70%,水田應不低于75%。滿足灌溉設計保證率的農(nóng)田面積比例應不低于90%。排澇標準應不低于十年一遇。
(3)田間道路工程:通過實施田間道路工程,構建便捷高效的田間道路體系,使田塊之間和田塊與居民點保持便捷的交通聯(lián)系,滿足農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、安全方便的生活需要。道路通達度平原區(qū)應不低于95%,丘陵區(qū)應不低于80%。
(4)農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程:通過實施農(nóng)國防護與生態(tài)環(huán)境保持工程,預防和減少農(nóng)田的自然災害,保持和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)安全。農(nóng)田防洪標準應不低于二十年一遇。
5、國家政策
2012年10月11日,國土資源部召開加快推進高標準基本農(nóng)田示范縣建設工動員部署視頻會議,要求加快建設500個高標準基本農(nóng)田示范縣,“十二五”期間,在劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi),建成不少于2億畝集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的高標準基本農(nóng)田,確保完成全國4億畝高標準基本農(nóng)田建設任務。
2019年,中央安排高標準農(nóng)田建設資金859億元,其中中央財政安排農(nóng)田建設補助資金694億元,發(fā)展改革委安排中央預算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項165億元。
2019年年10月,中央財政已提前下達2020年農(nóng)田建設補助資金預算616億元。
2019年11月,國務院辦公廳印發(fā)的《國務院辦公廳關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》明確提出,到2022年,全國要建成10億畝高標準農(nóng)田。
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